2026年服贸会·服务贸易发展论坛在京召开

9月10日，2026年中国国际服务贸易交易会·服务贸易发展论坛在北京首钢园举行。论坛以“开放融合 创新驱动 共享服务”为主题，围绕“服务贸易开放发展新趋势”“服务贸易便利化”两大议题展开研讨。论坛期间，三项服务贸易领域最新权威研究成果集中发布，并举行北京海外综合服务平台全球首发仪式。

国务院发展研究中心副主任、党组成员张琦，国务院发展研究中心副主任、党组成员杨正位，北京市人民政府副市长唐文弘，国务院发展研究中心原副主任王一鸣，中国国际金融股份有限公司董事长、管委会主席陈亮，中国银行副行长刘承钢，新开发银行副行长兼首席运营官罗曼·谢罗夫，世界银行亚洲首席经济学家弗朗齐丝卡·奥恩佐格，国际货币基金组织驻华首席代表马歇尔·米尔斯，联合国贸易和发展会议国际贸易与商品司司长卢丝·玛利亚·德拉莫拉，经济合作与发展组织贸易与农业总司贸易政策司司长约翰·德拉蒙德，亚洲开发银行首席经济学家朴之水，中国人民健康保险股份有限公司党委书记、总裁邵利铎，波士顿咨询公司董事总经理何大勇，世界物联网大会主席何绪明等中外嘉宾出席论坛。

国务院发展研究中心副主任、党组成员杨正位在开幕式上致辞

杨正位在开幕致辞时指出，习近平主席强调，以服务开放推动包容发展，以服务共享创造美好未来。当前，全球经济复苏放缓，地缘政治摩擦增多，新一轮科技革命方兴未艾，服务贸易既面临挑战，也蕴含机遇。对此，他提出四个观点。第一，人工智能是全球化的新动力，是服贸发展的新机遇。AI时代的到来，正在改变服务贸易乃至全球化的形态。第二，全球服务贸易壁垒较多，开放合作空间广阔。服务贸易的开放度远低于商品贸易的开放度,要释放服务贸易红利，需要更大力度的开放,从制度、产业、流通三方面统筹发力。第三，过去十年间，我国服贸限制指数下降18%，过去五年服贸年均增长12.1%，稳居全球第二。面向“十五五”，中国将进一步扩大服务业开放，为全球服贸发展注入确定性。第四，在全球“智能鸿沟”扩大之际，服贸监管的包容性日见迫切，应该让服贸监管既有力度又有温度，让服务开放惠及更多国家。

国务院发展研究中心副主任、党组成员张琦致辞

张琦指出，全球服务贸易发展面临诸多新机遇，市场增量空间持续扩大。比如,数字技术迭代赋能数字服务贸易快速发展；制造与服务深度融合拓展生产性服务贸易；绿色低碳转型与智能制造推动全球供应链重构，促进相关服务快速兴起；企业国际化经营带动多环节服务出海。近年来，中国顺应全球趋势、遵循互利共赢的开放战略，把服务贸易作为高水平对外开放的重点，落地实施一揽子开放与要素流动便利化举措取得显著成效,中国服务贸易实现双向拓展升级，出口实现较快增长，超大规模、需求多元的服务进口为跨国企业提供新的市场机遇。她强调，推进服务贸易开放意义重大，但隐性壁垒持续增多、各国监管差异突显，不断侵蚀全球服务贸易增长空间，需各国携手应对。面对新机遇与新挑战，应坚信开放创造空间，创新驱动增长。扩大开放与提升便利化水平，是正视全球化遭遇逆流、回应市场主体诉求、推动服务贸易创新发展的必然选择与关键举措；是需要落地、可以感知的共同行动，需凝聚共识、挖掘合作潜力。

北京市人民政府副市长唐文弘在开幕式上致辞

唐文弘表示，当前，全球数字化转型加速演进，数字贸易、绿色服务等新业态新模式蓬勃发展，为全球服务贸易可持续增长注入了新动能。北京紧抓建设国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区的重大机遇，持续推动服务贸易创新发展，服务贸易保持量质齐升的良好态势。高水平开放持续深化，先行先试成效突出；开放载体协同联动，产业集聚效应凸显；开放平台能级提升，国际合作不断深化。他提出，数字化、智能化、绿色化是推动服务贸易高质量发展的重要动能。北京将牢牢把握历史机遇，以制度创新为引领，以数字技术为驱动，持续深化“两区”建设，稳步推进服务业高水平对外开放；培育数字贸易、绿色服务等新增长引擎；不断优化服务贸易便利化水平，完善全周期促进体系；进一步深化国际合作，与各国各地区共享发展机遇。

国务院发展研究中心原副主任王一鸣发表主旨演讲

王一鸣认为，近年来，在全球化遭遇逆流的背景下，全球贸易依然保持增长态势，其中的重要原因是服务贸易增势强劲。服务贸易成为全球贸易增长的核心引擎，同时，人工智能的广泛渗透和迭代升级也在推动服务贸易呈现全新的发展态势。一方面，数字智能技术打破了传统服务贸易的时空局限，推动全球服务贸易加快数字化、智能化、便利化；另一方面，国际规则加速重构，推动各国持续扩大服务领域的对外开放、优化制度体系、对接国际规则和标准。他表示，服务贸易便利化依赖高水平开放与营商环境的优化，需从扩大服务领域全方位开放、主动对接国际高标准服务贸易规则、加快发展知识密集型服务贸易、优化服务贸易监管服务体系、依托开放平台打造服务贸易便利化标杆等五个方面重点着力。

中国国际金融股份有限公司董事长、管委会主席陈亮发表主题演讲

陈亮提出，全球金融服务贸易正呈现出四方面较为清晰的发展趋势。一是数字化正在全面重塑跨境金融服务范式，智能投研、数字风控、线上跨境结算、自动化投融资对接等新模式加快落地；二是产业融合正在驱动综合服务持续升级，综合化、场景化、定制化成为主流发展方向；三是风险可控正在推动开放转向稳中提质，更加注重开放创新与风险防控的统筹平衡；四是双向互通正在塑造开放共赢的新格局，中国优质金融服务持续出海赋能全球合作，全球成熟资本与服务也在深度参与中国市场。他表示，随着中国深入推进高水平对外开放，服务贸易的开放合作大势不可逆转，金融作为跨境合作的重要纽带，必将迎来更加广阔的发展空间。

新开发银行副行长兼首席运营官罗曼·谢罗夫发表视频致辞

罗曼·谢罗夫提出，数字化、新商业模式和绿色转型正在改变服务的生产、交付和贸易方式。同时，地缘政治紧张、金融市场波动和供应链中断正在带来更大的不确定性。对新兴市场和发展中国家而言，挑战来自两个方面：既要更深入参与全球经济，也要增强自身韧性。他认为，应对挑战需要更完善的基础设施、更有力的金融合作和务实的伙伴关系。首先，坚实且现代的基础设施是服务贸易发展的基石；其次，加强金融合作有助于将机遇转化为切实的经济活动；再次，开放、创新和伙伴关系对于保持发展势头至关重要。

世界银行亚洲首席经济学家弗朗齐丝卡·奥恩佐格发表主题演讲

弗朗齐丝卡·奥恩佐格表示，要持续推动服务贸易整体快速发展，在全球贸易网络当中发挥重要作用。亚洲服务贸易增长快于总体贸易，但规模仍然较小。亚洲服务贸易的多元化程度低于货物贸易。一些东亚国家依赖旅游业，一些南亚国家依赖商业服务。服务贸易正成为创造就业的重要引擎，以旅游业为例，它为劳动者踏上就业阶梯提供起点，与其他经济部门的上游关联强于平均水平。她呼吁各国减少服务贸易中的限制，因为这对于全球经济和国内经济来说，都是一个全赢的过程。

国际货币基金组织驻华首席代表马歇尔·米尔斯发表主题演讲

马歇尔·米尔斯提出，服务贸易是整个全球经济发展的重要新兴增长引擎。中国服务业持续增长，但与同类国家相比，占GDP比重仍然较低。对中国来说，这是一个非常大的增长机会。服务业全要素生产率增速持续上升，并推动中国整体生产率增长。中国在市场服务业方面的创新增长较快，但资源配置效率还有很大的提升空间。开放与竞争有助于提高资源配置效率，中国正在减少服务贸易限制，而且取得了可喜的进展。

联合国贸易和发展会议国际贸易与商品司司长卢丝·玛利亚·德拉莫拉发表主题演讲

卢丝·玛利亚·德拉莫拉认为，当前服务贸易发展呈现三大趋势：服务化正日益成为经济多元化的关键驱动力；数字贸易增长迅速，但并不均衡，人工智能可能进一步扩大这一差距；服务贸易规则制定正从多边体系转向其他轨道，这一趋势对部分经济体而言蕴含机遇，但也对包容性构成挑战。对此，她提出三项让数字贸易更具包容性的政策优先事项：更优质的数据是更科学决策的前提；弥合数字基础设施和技能差距，对于扩大各方对现代服务贸易的参与不可或缺；国际合作对于确保全球数字经济以包容的方式发展仍然至关重要。

经济合作与发展组织贸易与农业总司贸易政策司司长约翰·德拉蒙德发表主题演讲

约翰·德拉蒙德表示，当前，服务贸易日益成为世界经济增长、韧性和机遇的重要来源，而要将机遇转化为现实，需要适宜的监管环境。更大程度的开放与有效监管相辅相成。展望未来，他认为要重点关注三个方面：一是通过提高支撑供应链运行的服务业开放水平，增强供应链韧性；二是释放人工智能和数字创新的潜力；三是通过增强监管的确定性、透明度和可预见性，增进信任。他提出，各国可以在维护正当公共政策目标的同时，减少不必要的壁垒，释放新的发展机遇。

亚洲开发银行首席经济学家朴之水发表视频主旨演讲

朴之水提出，服务贸易可以成为亚洲参与全球价值链并实现升级的重要载体。亚太地区服务贸易便利化已经取得显著进展，但在人工智能加速应用的背景下，建设开放、充满活力的服务业方面还可以设定更高目标。他强调，服务贸易在当前全球贸易环境中发挥着关键作用。随着碎片化趋势日益阻碍货物流动，服务贸易为亚洲提供了重要的韧性来源。中国在这一领域发挥着关键作用。令人鼓舞的是，中国正在朝这一方向不断取得进展。

中国人民健康保险股份有限公司党委书记、总裁邵利铎发表主旨演讲

邵利铎认为，跨境医疗健康服务，是制度型开放赋能服务贸易、推进全球医疗资源共享的重要抓手。跨境健康保险具有重要的时代价值和意义：满足多层次跨境医疗需求，推动构建人类卫生健康共同体；助力国家区域重大战略实施，激活跨境服务贸易内生动力；赋能服务业制度型开放，助力服务贸易升级。但同时，跨境健康保险服务发展中也存在痛点障碍，比如产品服务供给适配性不足，跨境保障体系存在结构性缺口；全流程服务链条存在断点，跨境就医便利化水平不足；跨境协同生态尚未成熟，行业标准化与国际化体系缺失。

波士顿咨询公司董事总经理何大勇发表主旨演讲

何大勇表示，中国企业全球化规模与质量稳步提升，参与主体日益多元。供应链、科技创新、数字化等优势驱动中国企业出海。全球化经营的常见挑战主要集中在战略选择与资源配置、客户经营与品牌建设、供应链与生态构建、合规与风险管理、组织治理与全球协同、海外人才与文化融合等方面。他提出，企业出海面临大量结构性痛点，传统人工模式难以解决或成本高昂；以智能体为代表的AI技术，为这类难题开辟全新解决路径，在保障运营质效的同时实现规模化成本优化。

世界物联网大会主席何绪明发表主旨演讲

何绪明认为，新一代物联网、人工智能、量子等前沿科技加速演进，驱动着数字经济转型和数字贸易服务创新，正在重塑全球经济社会格局。未来要发展万物智联高级数字经济，将物联网智能技术与传统数字经济或实体经济深度融合。通过其建立一个公正公平、真实可信的经济贸易服务体系，重塑经济贸易结构。

杨正位、刘承钢等见证平台首发启动

北京市人民政府副秘书长杨烁介绍平台功能与服务体系

中国银行北京市分行行长蔡兴华作金融服务企业“走出去”专项介绍

北京海外综合服务平台在本届论坛上进行全球首发，杨正位、刘承钢等见证平台首发启动。北京市人民政府副秘书长杨烁介绍了平台功能与服务体系，中国银行北京市分行行长蔡兴华围绕金融服务企业“走出去”作专项介绍。

商务部服务贸易和商贸服务业司副司长王波介绍《中国服务贸易发展报告2025》主要成果

中国信息通信研究院副院长王志勤介绍《数字贸易发展与合作报告2026》主要成果

中国服务贸易协会会长、中国贸促会原副会长张伟介绍《2026年中国服务贸易发展指数报告》主要成果

论坛期间发布了多项重磅成果，包括‌商务部服务贸易和商贸服务业司的《中国服务贸易发展报告2025》；国务院发展研究中心对外经济研究部、中国信息通信研究院的《数字贸易发展与合作报告2026》；中国服务贸易协会的《2026年中国服务贸易发展指数报告》。发布人分别为‌商务部服务贸易和商贸服务业司副司长王波，中国信息通信研究院副院长王志勤，中国服务贸易协会会长、中国贸促会原副会长张伟。

“服务贸易便利化”专题对话

在“服务贸易便利化”议题的对话环节，中国服务贸易协会副会长赵晋平，中国国际图书贸易集团有限公司副总经理汪彤，毕马威中国政府与基建咨询合伙人刘明，阿斯利康中国香港总经理吕强，行云集团全球合伙人、高级副总裁刘若愚等参与研讨。

中国发展出版社党委书记、社长王忠宏主持论坛开幕式

国务院发展研究中心国际合作局局长余军主持主题演讲

国务院发展研究中心创新发展研究部部长马名杰主持主旨演讲

中国发展研究基金会副理事长兼秘书长张亮主持主题对话

北京市商务局副局长李轶主持平台发布

对外经济贸易大学党委副书记、副校长文君主持服贸成果发布

中国国际发展知识中心常务副主任、全球南方研究中心理事会秘书长王金照作论坛总结

论坛开幕式由中国发展出版社党委书记、社长王忠宏主持。论坛其他环节由国务院发展研究中心国际合作局局长余军，国务院发展研究中心创新发展研究部部长马名杰，中国发展研究基金会副理事长兼秘书长张亮，北京市商务局副局长李轶，对外经济贸易大学党委副书记、副校长文君主持。中国国际发展知识中心常务副主任、全球南方研究中心理事会秘书长王金照作论坛总结。

服务贸易发展论坛是服务贸易发展系列论坛框架内的核心旗舰论坛，迄今已连续举办七届，是国内服务贸易领域层级高、权威性强、影响力广的标杆性论坛之一。

本届服务贸易发展论坛由北京市商务局、中国发展出版社、中国服务贸易协会共同主办，国研智库承办。国家有关部委、地方政府、国家高端智库、国际组织、中外企业、新闻媒体等机构代表约300人参加本次论坛。

（文/赵海娟）