智库资讯｜国研智库“重庆经济形势与创新发展”调研活动成功举办

12月4日至5日，第十四届全国政协提案委员会副主任、中国发展研究基金会理事长、国务院发展研究中心原副主任张军扩带队赴重庆市及合川区考察调研。调研组一行围绕重庆市新材料、新能源汽车等领域的优秀企业展开调研，并召开“重庆市制造业高质量发展及专精特新企业发展座谈交流会”，深入了解重庆市新材料、新能源汽车相关产业现状和“专精特新”企业发展情况。

调研考察现场

重庆市政府副秘书长全伟，重庆市经信委、重庆社科院及合川区相关部门的同志，第十三届全国人大常委会委员、国务院发展研究中心创新发展研究部原部长、研究员吕薇，中国发展出版社副社长、国研智库总裁张诗雨和国家发改委、科技部等相关部委领导及专家参与座谈。座谈会由重庆市政府副秘书长全伟主持，市经信委副主任杜宏瑞介绍重庆市制造业高质量发展总体情况、“专精特新”企业发展有关情况及下一步工作思路。

重庆市制造业高质量发展及专精特新企业发展座谈交流会

在听取重庆市政府相关部门的介绍以及调研组专家和企业代表的发言后，张军扩表示，重庆市经济呈现较好的恢复和回升的态势。1-10月份，全市规模以上工业增加值增长5.5%，高于全国平均1.4个百分点，制造业投资增加12%，高于全国平均5.8个百分点，切实感受到重庆市政府和企业在创新发展方面做出的努力和取得的成效。他指出，当前我国经济的稳定恢复和回升仍面临复杂的内外环境，巩固和增强经济回升向好势头，要继续抓住稳预期强信心这个“牛鼻子”。稳预期强信心的重点是民营企业，特别是民营中小型企业。从今年以来的发展形势来看，企业信心的有效恢复，既非某方面单独措施能够见效，也不可能一蹴而就，而是需要综合施策、标本兼顾、久久为功，要以更加务实的举措为企业解难题、办实事，助力企业进一步提振信心、增强活力。

张军扩强调，“专精特新+数字化”是民营中小型企业高质量发展的必由之路，专精特新中小企业长期深耕细分市场，创新实力强、掌握核心技术，对提升产业链供应链现代化水平具有重要支撑作用。从政府层面来讲，专精特新企业的培育要从三个方面持续用力。一是强化梯度培育。聚焦“选种、育苗、创新型中小企业、专精特新中小企业、小巨人企业、上市企业”等六大关键环节，围绕提升企业创新能力和专业化水平，开展精准辅导和培育。二是加强政策支持。建立部门协同配合、共同推动的工作机制。完善政府对科技创新型中小企业发展的支持政策，高效开展中小企业数字化智能化绿色化转型，加强数字化复合型人才培训，引导中小企业加大研发投入和创新力度，推动产业链上下游融通协同发展。三是优化发展环境。良好营商环境是中小企业活力迸发的基础保障。要坚持以市场经营主体需求为导向持续优化营商环境，全面了解企业需求，及时回应企业诉求，集中精力解决企业实际问题，着力帮助企业提振发展信心、突破发展瓶颈、化解发展难题、增强发展后劲，进一步增强重庆市投资环境的吸引力，提升民营企业对重庆高质量发展的信心。

第十四届全国政协提案委员会副主任、中国发展研究基金会理事长、国务院发展研究中心原副主任张军扩

吕薇表示，成渝经济圈是我国高技术产业高地，重庆高新技术产业发展走在全国前列，目前正在向创新驱动发展提升。中小型企业创新发展需要共性技术供给和创新服务，政府应加强服务转型，加大对新兴产业的支持力度，在法治框架内进一步优化有利于转型升级和创新发展的营商环境。要转变传统的招商引资模式，在前沿技术领域构建科技创新容错机制，进行先行先试。吕薇强调，“专精特新”中小企业处于产业链供应链的关键环节，对产业的补链强链等具有重要支撑作用，应围绕产业链、供应链，构建有利于“专精特新”中小企业成长的产业生态，通过场景创新实现业务成长。培育“专精特新”企业，要支持供应链上下游合作创新，助力企业开拓应用场景。资本市场也可考虑酝酿上市融资绿色通道，让符合条件的企业对接资本市场，为“专精特新”中小企业提供更多资金支持。

张诗雨介绍了中国发展出版社及国研智库的有关情况。他表示，习近平总书记关心重庆发展，多次亲临考察，并要求在推进西部大开发形成新格局中展现新作为、实现新突破。张诗雨对当地坚定不移推动高质量发展，紧抓深化供给侧结构性改革主线，聚焦突破科技支撑短板，围绕有关重点产业基础，培育和支持大批“专精特新”企业等做法给予肯定。

调研期间，张军扩与重庆市政府副市长张国智会晤交流，并赠送了“国务院发展研究中心研究丛书2022”。

张军扩向重庆市副市长张国智赠送中国发展出版社精品出版物