智库视点｜新基建乘政策机遇将迎来投资热潮

自2018年12月中央经济工作会议首次提出加快新型基础设施建设以来，相关政策文件中多次提出支持“新基建”，新基建站上风口。当前，面对疫情等多重影响，新基建作为逆周期经济调控的重要抓手，成为未来的重点投资领域。新基建主要包括信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施三大类，涵盖5G、人工智能、大数据中心、工业互联网、特高压、新能源汽车充电桩、城际高速铁路和城市轨道交通等七个领域，将迎来发展热潮。

｜数字化趋势下5G基站、大数据中心、智慧城市建设迎来高峰

5G基站投资热情持续高涨。自2020年3月以来，我国5G基站数量持续快速增长。截至2021年底，我国累计建成并开通5G基站142.5万个，全年5G投资1849亿元，占电信固定资产投资比重达45.6%。据《中国5G经济报告2020》预计，到2025年，我国5G用户将达到8.16亿，投资将达到1.5万亿元，届时我国将成为全球最大的5G市场。

大数据中心投资市场发展空间大。按照“东数西算”总体布局要求，相关市场主体积极参与大数据中心建设，投资带动效应初步显现。据统计，2022年以来全国10个国家数据中心集群中，新开工项目25个，数据中心规模达54万标准机架，算力超过每秒1350亿亿次浮点运算，约为2700万台个人计算机的算力，带动各方面投资超过1900亿元。当前，E级超算已经成为世界各国在超算领域开展竞赛的重要方向，我国超算在算力、算效等方面仍有较大的提升空间。

人工智能产业发展迅速，增长潜力大。随着新基建产业愈发受到国家重视，人工智能技术快速发展。从投融资情况来看，2016-2020年，我国人工智能投融资总体呈现增长趋势，2020年投资事件达723起，投资金额为1468.37亿元。此外，5G赋能人工智能产业驶入快车道，人工智能行业在数据、算法、算力方面也具有巨大的发展与进步空间。

工业互联网产业发展步入快车道。近年来，我国工业互联网行业的不断发展，在疫情影响之下，依然保持中高速增长。数据显示，2021年我国工业互联网行业投资数量为79起，投资金额达210.43亿元。未来在盈利模式多元化创新发展的趋势下，工业互联网将加速向细分垂直领域延伸，并将加快与新技术的融合发展，催生新发展模式和应用场景。

｜双碳背景下特高压投资、新能源汽车充电桩建设增长空间巨大

在“双碳”背景下，新能源“西电东输”将成为发展重点，特高压的建设依然具有比较大的发展空间。统计数据显示，2020年我国特高压产业及其产业链上下游相关配套环节所带动的总投资规模超3000亿元，其中特高压产业投资规模近1000亿元，带动社会投资超2000亿元。

随着新能源汽车市场发展迅猛，充电桩行业也迎来了发展机遇。据统计，2021年中国充电桩保有量为261.7万台，同比增长55.7%；公共充电桩保有量114.7万台，同比增长42.1%。未来，在国家战略和相关政策的支持引导下，充电桩行业发展市场前景明确、广阔；能源汽车市场前景依然向好、发展潜力巨大，充电桩未来还将加快增长。

｜区域协同战略及城市发展推动城际高速铁路、轨道交通等稳步发展

近年来，我国铁路技术水平全面跃升，铁路网建设仍将保持快速发展。根据《中长期铁路网规划（2016-2030）》，我国高速铁路行业未来仍将保持较快发展速度，并带动高速铁路装备制造市场持续增长。据统计，2016-2020年，我国城市轨道交通建设投资额逐年递增，2020年城轨建设投资额为6286亿元，同比增长5.49%。根据城市轨道交通“十四五”规划，市域快轨、智慧城轨将成为我国“十四五”时期的城市轨道交通主要发展方向。

（文/耿晋梅）