不断促进金融业支持农村服务业发展

近年来，我国服务业发展迅速，已经超过第二产业成为拉动我国经济增长的支柱产业。在此过程中，农村服务业虽取得了长足进步，但目前仍是我国服务业发展中的短板。农村服务业以农产品流通业和乡村旅游业为主，随着电子商务的繁荣，农产品流通业快速发展，与此同时，农村基础设施建设的不断完善也推动乡村旅游业持续繁荣发展。农村服务业的发展离不开金融支持，实现以农产品流通业和乡村旅游业为主的农村服务业高质量发展需要进一步提升金融服务的质效。

（一）开发针对农村服务业的特色信贷产品

在农产品流通方面，开发针对农村物流企业的应收账款、应收票据保理、供应链金融以及车辆等专用设备动产质押等信贷产品，扩大农村物流企业贷款规模。在农村电商方面，通过信贷和资金收付结算一体化的服务模式，及时掌握农村电商的资金流向和需求，依托金融科技手段为农村电商提供便捷的贷款和支付结算等金融服务。推出符合农村电商特点的产品，如电商小额贷款、存货抵押贷款等。在乡村旅游业方面，开发“美丽乡村建设贷”“特色小镇贷”“民宿贷”等适用于农村休闲旅游业企业的贷款产品，用于对乡村旅游景区景点的人文建筑、自然风貌等规划设计和建设管理的资金支持。

（二）推动农村服务业企业融资渠道从以自有资金为主向多元化资本市场融资转变

支持符合条件的农村服务业企业在主板、中小板、创业板等上市和挂牌融资，规范发展区域性股权市场，鼓励区域性股权市场设立农产品流通、农村电商、农村休闲旅游等特色板块。为农村第三产业新业态的相关企业在 IPO、新三板挂牌、公司债发行、并购重组等方面开辟绿色通道，引导中介服务机构适当降低农村服务业企业上市和发行债券的中介费用。

（三）针对农村服务业面临的具体风险加大保险产品创新力度

在农产品流通和农村电商领域，暴雨、滑坡、泥石流等自然灾害造成巨大损失的风险显著增大，可以开发针对具体灾害和细分行业的保险产品。在农村旅游业领域，针对游客可能发生的各种意外事故和景区设备设施意外损坏等情况，开发相应的人身险和财险产品。

（四）通过金融科技赋能，提升金融支持农村服务业效率

近年来，农村服务业新业态通过延长产业链、提升价值链，有效激发了农村第三产业的发展活力，拓宽了农民增收渠道。随着产业链和价值链的延伸，金融科技赋能的潜力和必要性都有明显提升。通过应用区块链、大数据、云计算和人工智能等技术，金融科技提高了信息透明度，金融机构可以及时、准确、有效地掌握相关信息，从而提供更加精准和高效的金融服务。具体而言，金融机构可以通过大数据、云计算等技术获得相关交易数据，并在此基础上建立信用模型，进而提高风险识别能力和服务效率，在降低自身风险的同时精准解决农村物流企业、电商企业和旅游业经营主体贷款难的问题，利用物流、资金流、信息流等为产业链上下游客户精准画像，提升农村服务业经营主体的信用可得性。

（五）依托县域金融体系引导金融服务下沉

引导不同类型的金融机构下沉服务重点和重心，大中型金融机构要优化县域网点设置，区域性中小金融机构要聚焦本土、扎根本地，支持农村服务业企业。村镇银行要提升公司治理水平，切实发挥支持乡村振兴特别是农村服务业振兴的作用，为农村服务业企业提供资金结算、财务管理等服务。金融机构要加快下沉步伐，围绕县域以下农村服务业发展和市场主体培育，强化银企对接，探索开发针对农村交通运输物流、农村电商、农村旅游的专属金融产品。

（整理/沈海霞）