全球发展报告2023｜防控主要发达经济体粮食政策负面外溢风险

要促使粮食回归优先满足人类生存食用需求的基本属性，推动农业跨国巨头企业承担更多社会责任，维持粮价平稳有序波动。

加强宏观政策协调。主要经济体应保持宏观政策连续性、稳定性、可预期性。发挥好国际货币基金组织作用，防范发达经济体货币政策激进调整的负面外溢效应。鉴于美元在国际货币体系中处于中心地位，应敦促美国等主要发达国家采取负责任的宏观经济政策、加强宏观政策协调，避免货币政策激进调整负面外溢效应冲击全球粮食市场，防范经济金融系统性风险对发展中国家特别是低收入缺粮国最基本食物权益的冲击。

强化粮食金融属性监管。加强对全球主要农产品期货市场的监管，特别是对全球产粮大国、贸易大国的粮食金融衍生品、期货、期权的监管，加强对粮食作为投机品的审查监督。

在需求侧削弱粮食能源化属性。优先考虑满足生存需求，加强对粮食生产、出口大国粮食能源化的监管；加强能源、粮食政策的统筹协调，特别是在全球粮食危机期间，产粮和出口大国应有效控制粮食能源化属性，释放粮食出口潜力。

推动跨国农业巨头企业、国际大粮商承担更多社会责任。促进形成粮食多元主体、多元化定价中心，使全球粮食市场充分竞争，逐渐打破粮食国际贸易寡头垄断市场局面。敦促跨国农业巨头、国际大粮商尤其在育种、农资、农化等产业链上游提高社会服务能力，在农产品贸易下游推动产业链稳定畅通，确保在产业链终端的期货市场，国际粮价波动较为平稳有序。

以上文字摘自《全球发展报告2023：处在历史十字路口的全球发展》

《全球发展报告2023》以“处在历史十字路口的全球发展”为主题，诠释全球发展的基本特征、主要趋势、机遇挑战及前瞻性思考，重点分析减贫、粮食安全、卫生健康、发展融资、能源转型、工业化、数字化七个领域面临的突出问题并提出建议。

(整理/王海燕)

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目 录 

总 论 

第一章 2030年可持续发展议程：进展与挑战 

一、人类发展  

二、生态环境 

三、经济增长 

第二章 全球发展趋势和展望 

一、世界经济增长面临减速风险 

二、全球发展分化势头上升 

三、经济全球化在曲折中发展 

四、绿色低碳发展方兴未艾 

五、数字化转型孕育发展新动能 

六、全球发展的不确定性和不稳定性上升 

第三章 构建全球发展共同体 

一、以正确的理念推进全球发展 

二、以实实在在的行动推进全球发展 

分 论 

第四章 共同推动全球减贫事业 

一、全球多年减贫成果遭遇逆转 

二、多重因素影响全球减贫成效 

三、合力推进减贫进程重返正轨 

第五章 共同维护全球粮食安全 

一、全球特别是发展中国家粮食安全形势更加严峻 

二、多重因素影响全球特别是发展中国家粮食安全 

三、合力提升全球粮食安全水平 

第六章 共同提升人类卫生健康水平 

一、全球卫生健康发展不平衡不充分 

二、多重因素导致全球卫生健康挑战 

三、合力构建人类卫生健康共同体 

第七章 共同弥合全球发展融资缺口 

一、全球发展融资缺口巨大 

二、多重因素制约全球发展融资规模和成效 

三、合力完善全球发展融资体系 

第八章 共同推进能源绿色低碳发展 

一、全球能源绿色低碳发展有待提速 

二、多重因素影响全球能源绿色低碳发展进程 

三、合力加快全球能源绿色低碳发展 

第九章 共同推进发展中国家工业化 

一、发展中国家工业化发展不充分不均衡 

二、多重因素阻碍发展中国家工业化进程 

三、合力促进发展中国家工业增长 

第十章 共同塑造普惠包容数字新时代 

一、全球数字化转型持续推进但发展不平衡 

二、多重因素影响全球数字化进程 

三、合力推动全球数字化更加普惠包容 

191 附录 缩略词表 

195 后记