中国发展观察｜巩固创新跨越新优势 努力实现高水平科技自立自强

改革开放以来，我国高度重视科技创新，在综合研判国际形势、准确把握科技创新内在规律的基础上，先后提出“科学技术是第一生产力”“中国式现代化关键在科技现代化”等重要论述。尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、举旗定向，把创新摆在国家发展全局的核心位置，完成了向世界科技强国迈进的顶层设计和系统谋划。站在新的历史节点上，总结科技创新演进的内在规律，回顾中国改革开放以来科技创新发展的历程，立足当前国内外形势与现有格局，进一步提出中国式现代化建设背景下科技创新事业发展的建议，对于创新型国家建设具有重要价值和意义。

《中国发展观察》2023年第11-12期合刊刊发了首都科技发展战略研究院院长关成华、创新评估与咨询研究部研究主管高海洋以及京津冀国家技术创新中心创新管理研究所副所长刘杨的联合署名文章《巩固创新跨越新优势 努力实现高水平科技自立自强》，对此进行了探讨。

文章总结了后发国家科技创新演进的主要阶段及内在规律。跟跑阶段以“模仿型”创新策略为主，积极补短板，重在“人有我有”；并跑阶段以“赶超型”创新策略为主，开拓新蓝海，重在“人有我优”；领跑阶段以“领先型”创新策略为主，勇闯无人区，重在“人无我有”。

文章阐述了中国改革开放以来的科技创新跨越式发展的历程。一是逐步嵌入全球科技创新网络，体制机制创新不断迈上新台阶。二是改革进入攻坚期和深水区，部分科研成果逐步展现领先优势。三是创新驱动发展战略深入实施，科技创新发展不断实现新跨越。

文章最后指出，改革开放以来，中国科技创新取得了巨大成就，在新发展格局下，要将改革开放进行到底，保持创新跨越良好势头，需从以下几方面发力。一要始终坚持改革开放不动摇，进一步构筑国际科技创新合作新范式。包括营造具有国际竞争力的开放创新生态；在国际治理合作中寻找细分赛道，贡献中国智慧；探寻国际科技人文合作新路径等。二要充分发挥新型举国体制优势，以深化改革为引擎破局“中等技术陷阱”。包括充分激发企业、高校、科研院所等创新主体的活力，加大科技创新人才队伍建设投入力度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用等。三要抓住全球科技革命新机遇，闯出一条具有中国特色的科技自立自强之路。包括把“四个面向”作为科技创新的行动指南，开放创新过程中妥善处理好政府与市场的关系，联动科技与经济融合发展。

（整理/赵磊）