国研中心研究丛书丨深刻把握支撑产业链供应链稳定性和竞争力的6个规律

产业链核心技术能力是产业链稳定性和竞争力的基石。关键核心技术、先进制造工艺等均掌握在本国产业链企业手中，产业链的安全可控程度、稳定性自然就更高，产业链竞争力也更强。即使面临重大外部冲击，也能在一定程度上确保产业链供应链的安全稳定，或在较短时期内得以恢复。

产业链关键环节的掌控力和配套水平是影响产业链稳定性和竞争力提升的关键。除了核心关键技术外，围绕最终产品生产所需的关键材料、核心零部件、关键设备等若能由本国企业提供关键配套，或即使具备了部分关键配套能力，也能通过吸引来自其他国家的企业形成本地化的配套能力，或互为制衡，也会提升产业链供应链的稳定性。当然，一国能够掌控的产业链关键环节越多，各环节配套越完备，抵御风险和危机时的韧性和回旋余地越大，产业链供应链的稳定性和竞争力就越强。

产业链供应链的效率和组织协调能力在促进提升竞争力的同时有利于增强稳定性。产业链上相关主体生产效率越高，成本经济性越有优势，越能在国家之间的产业链竞争中占据优势。数字化生产方式变革能够促进降本、提质、增效，是当前提高产业链供应链效率非常重要的一个途径。特别是在数字化平台化基础上，与地理空间上的产业链集群化发展相结合，进一步提升了供应链组织协同和高效匹配能力，提高了产业链供应链的根植性和韧性。此外，供应链的组织协调能力还体现在供应链管理上，通过适度的多元化或应急备份，规避和降低极端情况下的供应链风险，实现效率和安全（稳定）的合理平衡。

推动数字化低碳化发展是提升产业链供应链竞争力的新方向。以新能源、数字化等为代表的新一轮科技革命为产业链供应链的绿色可持续发展和竞争力提升提供了技术和产业支撑。发达国家围绕碳中和标准制定的加速推进将重塑新的贸易和产业竞争规则。推动能源生产、使用和消费方式革命，加快实施与数字化紧密结合的产业链供应链绿色低碳转型，将提升面向未来的产业竞争新优势。

一国产业链在全球价值链中的价值创造、增值和分配能力从结果上反映了产业链的国际竞争力。价值创造能力的基础来自产业链高价值环节的掌控能力（如研发设计、核心零部件等），并因不同环节的可替代性和垄断竞争程度，形成参与价值分配的不同水平，通常技术门槛较高、产品定义能力较强的环节垄断利润更高。

产业链供应链核心企业的能力是产业链供应链稳定性和竞争力的“压舱石”。各行业领域具有国际竞争力的龙头企业、单项冠军和“专精特新”中小企业越多，融通发展能力越强，一国产业链供应链稳定性和竞争力提升的基础越牢靠。

研究提升产业链供应链稳定性和竞争力的思路与路径，必须深刻把握这 6 个方面的关键因素，缺一不可。

以上文字摘自“国务院发展研究中心研究丛书”《新发展格局与产业链提升战略》

《新发展格局与产业链提升战略》一书为“国务院发展研究中心研究丛书2022”之一，荣获国家出版基金项目支持，是国务院发展研究中心产业经济研究部的研究成果。书中重点分析了国际产业链供应链加速调整重构的趋势，对现阶段我国产业链供应链稳定性和竞争力状况进行了初步评估，结合新形势新要求，研究了以新发展格局为战略引领，提升产业链供应链稳定性和竞争力的主要思路、分“两步走”的战略目标及重点实施路径，提出了分业分类施策，加快“强基础”“补短板”“锻长板”“提水平”“促升级”的政策措施建议。书中还以纺织服装、家电、新能源汽车等重点产业为例，分析提升产业链供应链稳定性和竞争力的方向及举措。

（整理/王海燕)