中国发展观察｜共建“一带一路”回顾与展望

2013年11月，中共十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出要加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局。

《中国发展观察》2023年第9-10期合刊刊发了国务院发展研究中心对外经济研究部原部长、研究员赵晋平的署名文章《共建“一带一路”十年回顾与展望》，从智库研究的视角，总结分析共建“一带一路”互联互通的主要成就，展望前景，提出建议。

文章指出，共建“一带一路”在以下几个方面的成就值得关注。一是巩固和扩大了“朋友圈”。二是构筑了坚实可靠的国际合作平台。三是提升了区域基础设施互联互通能力和水平。四是增强了中国与共建国家之间的产业链供应链韧性。五是深化了各国人文交流合作。六是开启了共建绿色丝绸之路新征程。

文章认为，和以往的区域合作模式相比，共建“一带一路”在凝聚共识、创新理念、科学谋划、政策实施、机制建设和治理模式等许多领域取得了新突破。

文章分析，智库在共建“一带一路”中的作用主要体现在三个方面。一是开展课题研究，为政府和企业活动提供智力支撑。二是建立智库网络，促进共建国家知识与经验分享。三是搭建政企学对话交流平台，汇集各方智慧。

文章提出，近年来，伴随着国际国内经济环境的深刻变化，关于“一带一路”的理论探索持续加强和深化，对全球和区域经济格局的影响逐步凸显。

文章分析，加快构建“一带一路”立体互联互通网络的意义体现在三个方面。一是顺应了共建国家加强基础设施互联互通的强烈意愿和迫切需要。二是指明了下一个十年互联互通的实施方向和重点内容。三是彰显了中国更好履行大国责任的坚强决心和信心。

文章对促进共建“一带一路”高质量发展的中国方案提出建议。一是加快推进中国与共建国家之间的制度性合作。二是加强和共建国家之间在基础设施互联互通领域的政策协调与合作。三是鼓励中国企业扩大对周边国家的直接投资，促进共建国家相互投资持续增长，加快形成由共建国家企业主导的地区生产网络。四是实施更加积极主动的市场开放战略。五是加快推动国内产业的数字化、绿色低碳化转型。

（整理/赵磊）