智库视点｜多措并举增加城乡居民收入

增加城乡居民收入是扩大内需的重要手段，是经济社会发展的根本目的。2023年12月召开的中央经济工作会议强调，增加城乡居民收入，扩大中等收入群体规模，优化消费环境。多措并举、不断拓展城乡居民增收渠道，对我国经济社会可持续发展意义重大。

｜着力提升产业提质增效，为增加城乡居民收入夯实基础

产业是经济发展的根基，是城乡居民收入增加的基础和保障。一是要积极推动产业链延链补链强链，构建产业生态圈；同时，着力推动绿色化数字化协同转型发展，全面提高产业发展能级。二是要积极推动现代服务业优质高效发展，一方面推动现代服务业内部深入融合，通过催生新业态拓宽城乡居民增收渠道；另一方面，推动现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展，助力现代服务业提档升级，从而带动扩大就业，扩展城乡居民收入来源。三是要积极推动现代农业发展，以科技创新为引领，推动农业现代化转型升级，助力农民增收致富，提升农民收入水平。

｜多渠道促进农民增收，不断缩小城乡居民收入差距

促进农民增收、提高农民生活水平和质量，有利于缩小城乡居民收入差距，是提升城乡全体居民收入水平的重要任务。一是要进一步深化制度改革，加快破除城乡二元结构，推动人才、资金、技术等资源要素在城乡之间合理自由流动。二是要通过创新土地流转方式、大力开展适度化规模化经营以及培育新型农业主体等方式，提高农业生产效率，为农民增收提供支持。三是要因地制宜发展农村特色产业，拓展农民增收渠道。四是要大力发展劳务经济，为农村富余劳动力多渠道创造新的就业机会和增加收入来源。

｜加大就业创业帮扶力度，促进城乡居民持续增收

加大就业创业帮扶力度是促进城乡居民增收的重要途径。一是在《“十四五”就业促进规划》的基础上，制定并出台相关配套措施，进一步强化就业创业政策支持。二是要加大对高校毕业生、农民工群体以及就业困难人员等群体的帮扶力度，促进重点群体就业增收。三是通过开展创业培训、搭建各级各类创业载体等手段，提升劳动者就业创业能力。四是要通过深化体制机制改革和政策倾斜，促进一线工人和低收入人群增收，稳步扩大中等收入群体规模。

（文/国研智库研究部 赵蕊）