新经济导刊|新形势下中欧数字领域合作态势及对策

2023-12-21 10:59:28BY:lyw
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随着中国改革开放不断深入、中欧关系行稳致远和欧洲一体化水平持续提高,数字领域已成为中欧政策对话的重点、产业合作的关键纽带和科研交流的前沿窗口。但是,随着世界百年变局加速演进,受产业实力消长、俄乌冲突、中美竞争等因素影响,欧洲不断推进战略自主,构建“数字主权”和“技术主权”,中美欧三足鼎立的国际数字发展格局正在日渐呈现。

《新经济导刊》2023年第6期刊发张春飞、邱晨曦、李侃联合署名的文章《新形势下中欧数字领域合作态势及对策》。文章认为,当今世界面临百年未有之大变局,国际形势存在新变化和新挑战,但也应看到,中欧紧密的经贸联系、共同的战略利益并未改变,中欧经贸基础与内生需求仍为中欧数字合作提供广阔空间。为促进中欧数字合作走深走实,文章提出以下四点建议:

一是保持战略耐性是中欧关系震荡期的总基调。中国需要保持更大的战略耐性,以积极主动的姿态灵活巧妙地应对,尽力消除分歧干扰,推动中欧数字务实合作取得新成效。随着疫情趋势好转,交通、人员往来逐步恢复正常,需要加快开展全方位、多层次、大规模的灵活对话,充分反映中欧双方各利益主体的认知和诉求,同时塑造立体化、多元化的中国形象。

二是回应欧方核心关切是未来数字领域合作的突破口。目前,中方已迈出了云服务市场对外开放的重要步伐,有效回应了欧方诉求。未来应更好利用中国云市场开放吸引力,要求欧盟公平、非歧视地对待中国信息通信企业,共同扩大数字贸易和投资。未来,中方应完善数字营商环境,着眼于优化并简化流程、强化信息披露、加快标准认证与国际接轨等具体举措,增强在华欧洲企业依法公平参与政府采购、标准制定等方面的获得感。

三是巩固既有项目基础是稳固合作的关键。一是5G/6G等新兴数字技术标准制定和部署,技术标准决定了技术创新的发展方向。二是产业数字化转型是驱动数字经济发展的主引擎。三是推进数字化绿色化协同发展。“双化协同”是实现可持续发展、推动资源共享和集约建设的关键路径。

四是搭建新型框架是推进数字领域务实合作的立足点。近两年,尽管中欧数字领域政府间对话仍在进行,但实质性成果有所减少。中国应加大对欧合作的议程设置,主动探寻欧方对不同细分领域的合作意愿,力争在更多务实领域上有所突破。在当前形势下,迫切需要探索构建中欧数字合作的新框架。建议采取政府和产业“双轨”推进战略,做好“下限托底”和“上限拓展”;明确四大行动支柱,勾勒优先合作范围,制定中欧数字合作路线图。

(整理/常昌盛)