中国经济报告｜中美应携手应对全球粮食安全挑战

2023（第七届）粮食与食品安全战略峰会暨中美农业食品产业对话会近日在安徽省合肥市召开，峰会主题为“建设农业强国与高水平对外开放”。美国驻上海总领事馆副总领事戴德年（Daniel Delk）在峰会上发表了题为《中美应携手应对全球粮食安全挑战》的主旨演讲。《中国经济报告》2023年第5期刊发演讲文章，内容如下。

粮食与食品安全是国家安全的重要基础。在过去的14个月，美国投入了135亿美元用于在全球开展粮食安全方面的援助。美国通过大量的农业投资来稳定粮食价格，包括提高土壤质量，适应气候变化。美国政府在明年的预算中要求额外增加资金来支持农业和粮食安全项目。

我们和世界很多国家、包括中国结成了伙伴，来应对全球粮食安全领域的挑战。美国的农业部门和中国的合作仍然非常强健，而且对于两国关系发展作出了积极的贡献。我们在农业方面的合作为两国企业和人民都带来了实实在在的好处，它也成为我们双边经济贸易关系的基石之一。

在农业贸易方面，美国2022年对华出口大约409亿美元。事实上，中国是过去3年美国最大的出口市场，并且年均增长14.5%；中国是美国第三大农业进口国，我们去年的进口总额达到95亿美元，年均增长率的提高也非常明显。出口贸易的增长可以为我们增加就业岗位。在美国腹地有大量的农业生产，包括水产养殖，在美国50个州都有农业发展，而且与中国都开展着很多的农业合作项目。在过去40年间，各类美国企业和美国相关机构都与中国进行了合作，其中包括美国的大豆出口中心、棉花研究中心等，还涉及畜牧业、奶产品，这让两国农民都受益。农业合作对于双边关系非常重要，今天的会议也是非常重要的平台，可以加强中国和美国之间的合作。

最后，我想说，作为一个为美国政府服务的公务员，我能做的事情非常有限，不管是为美国农民还是为中国农民能做的事情比较有限，可能在某些情况之下政府就应该让路给企业界、工商界的人士来进行创新和合作。我们要实现适应气候变化以及可持续发展的农业目标，途径之一就是通过创新，而创新应该由企业部门来主导，政府能做的事情就是提供法律和大的监管框架，完善有利于创新的环境。

（整理/徐冰）