新经济导刊|我国生物柴油行业面临较大发展空间

2023-11-03 14:05:36BY:lyw
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生物柴油是一种清洁的可再生资源,有“绿色柴油”之称,经过两代技术的发展,其质量得到保障,性能优越,已经在欧美国家得到广泛推广和应用。目前我国生物柴油行业的产能利用率较低,相对于欧盟和美国,我国生物柴油行业仍有较大发展空间。在“双碳”战略和石化石油新一轮周期价格上涨背景下,大力发展生物柴油具有紧迫性和现实性。

《新经济导刊》2023年第4期刊发浙江省发展资产经营公司胡滢、浙江省国有资本运营有限公司国资研究院陈贇联合署名文章《我国生物柴油发展态势及政策建议》。文章指出,生物柴油凭借其环保、再生能力强、含氧量较高、燃烧充分等优良性能,越来越受到国内外政府和厂商的重视。在“双碳”战略和石化石油新一轮价格上涨周期背景下,面对石油70%以上对外依存度的严峻形势,我国应切实提高发展生物柴油的紧迫意识,采取有力措施,加快发展步伐。对此,文章提出以下建议:

一是加强部门协调。按照资源化利用、市场化运作、闭环化管理、信息化监控等要求,形成地沟油产生、收集、运输、加工、应用一体化管理模式。建立健全废弃油脂回收供应体系,出台相关标准和指导性文件,做到废弃油脂应收尽收、流向可溯。建立协调推广工作组织机制,明确生物柴油(燃料)发展目标和路径原则。

二是完善财税政策。根据生物柴油产量给中石油、中石化等大型企业下达调合生物柴油定额指标。恢复生物柴油生产环节增值税100%即征即退政策。将生物柴油作为减碳产品,纳入碳排放交易市场。政府基金牵头设立生物柴油产业股权投资基金,支持龙头企业兼并重组和科技创新。解决地沟油回收无法获得进项税额抵扣问题。进一步提高资源回收利用的补贴力度。

三是深入宣传推广。目前,我国推广应用生物柴油已具备一定的基础条件,如上海已开始推广应用B5柴油。建议继续推进试点工作,支持3—5家生物柴油龙头生产企业获得成品油销售资质。加快制定推广应用生物柴油的计划和时间表,建立有效协调机制。借助电视、报纸、网络等渠道,加大对生物柴油的原理、技术成熟度、产品质量以及优越性能的宣传,提高广大消费者对生物柴油的认可度。(整理/常昌盛)