智库书摘｜跨过“中等收入陷阱”迈向共同富裕

“中等收入陷阱”的概念来自世界银行主题报告《东亚复兴：关于经济增长的观点》。这一概念概括了经济发展中一种引人关注的现象：很少有中等收入经济体能成功地、稳定地跻身为高收入国家，不少国家在经历一段时期的快速增长后往往陷入经济增长的停滞期，既无法在人力成本方面与低收入国家竞争，又无法在尖端技术研制方面与富裕国家竞争。

菲律宾、马来西亚、巴西、阿根廷、墨西哥等国家被认为是落入“中等收入陷阱”的典型国家代表。不同经济体落入“中等收入陷阱”的原因有所不同，归纳来看大概有如下几方面：政局动荡，科技创新不足，要素升级与产业能力建设步伐迟缓，错过改变发展模式的机会，不能有效解决好收入分配差距与社会公平问题，宏观经济政策存在偏差，体制变革严重滞后，制度建设与制度质量难以满足高收入阶段的需要等。

国际上公认的成功跨越“中等收入陷阱”的经济体有“亚洲四小龙”，但就比较大规模的经济体而言，仅有日本和韩国实现了由低收入国家向高收入国家的转换。概括来讲，日韩两国成功跨越“中等收入陷阱”有如下几个主要因素：具有良好的工业化基础、公平合理分配社会财富、加大研发投入与创新、重视知识和人才培养、破除经济垄断、具有良好的政府效能等。

改革开放以来，中国经历了持续快速的经济增长，目前人均GDP接近世界银行定义的高收入经济体的门槛线。中国拥有高效能的国家治理、稳定的社会环境、全球最大的制造业体系、良好的人力资本积累、持续地大规模地创新投入，有望成功地跨越所谓的“中等收入陷阱”。但是，考虑到当前和未来国内外形势的变化，中国在进入高收入经济体行列后，仍然有许多发展的挑战需要正视和应对。这些挑战包括城乡和区域发展不平衡、人口老龄化、资源环境约束趋紧、国际地缘政治不确定性等。中国需要继续深化改革，加大教育投入，建设国家创新体系，推动产业结构升级，从城市偏向的发展战略向注重城乡一体化协调发展战略转型，制定合理的分配政策缩小贫富差距，制定符合经济发展的社会保障制度等。

以上内容引自《中国发展报告2021/2022：走共同富裕之路》

《中国发展报告2021/2022》一书系统梳理了共同富裕的政策愿景与发展脉络，探讨了共同富裕在新时代的基本内涵。报告探索构建了基于生活质量研究的观察指标体系，对共同富裕的实施进展以及存在的突出短板进行比较分析，深入探讨了增长与共享兼容的发展模式，详细阐述了我国城乡之间、地区之间、社会群体之间存在的差距、成因及应对之策，提出了有利于推动共同富裕的政策框架。（整理/张楠）