智库荐书|完善社会治理体系,提升社会治理效能

新治理时代:我国社会治理的制度与实践创新
国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所课题组 著中国发展出版社
我国的社会治理有其独特的历史与文化传统,在不断适应经济社会变革和积极吸收国际重要经验过程中,不断演变。
党的十八大以来,党中央不仅创新性提出了社会治理概念,而且日渐形成了中国特色社会主义社会治理体系,包括总目标、体制、格局、方式等在内的一系列基本要素。在理论方面,我国社会治理的主要创新体现在以人民为中心、党的领导、社会自我调节、政社互动、以民生为根本推进社会治理、将社会治理重心落在基层、自治与法治和德治相结合等方面。在制度方面,我国社会治理的主要创新部署围绕实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动展开,覆盖政府治理、矛盾化解、公共安全、社会组织、基层自治、基础制度等领域,塑造了中国特有的党委、政府、社会和公众力量多元合作治理的架构。
当前我国的社会治理形势有了根本性好转,成为世界范围内命案发案率最低的国家之一,但是,还存在一些瓶颈问题。我国社会治理特征还呈现出较大区域性差异。当前和未来很长一段时期内,我国经济和社会发展领域的一些潜在风险和趋势性变化将对社会治理提出新的挑战。
基于上述背景,国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所课题组围绕中央有关社会治理工作部署,对党的十八大以来我国社会治理领域的进展进行了多维度的归纳、分析和总结,在此基础上形成了对现有形势与问题的研判,同时在加强和创新我国社会治理方面提出了政策建议,最终形成《新治理时代:我国社会治理的制度与实践创新》这一著作。
该著作认为,为打造现代社会治理格局,要做到如下六点:一是要有立足中国转型实践、创新社会治理理论的务实行动;二是要坚持在发展和保障改善民生中推动社会治理;三是坚持问题导向,聚焦社会治理重点难点领域;四是坚持因地制宜、百花齐放、有条件推广;五是完善政府治理,夯实社会组织和公众参与基础,依法推进多元共治体制的形成;六是注重将现代技术手段与传统文化、民间力量相结合。
(整理/杜君)
目 录
总论篇
第一章 党的十八大以来我国社会治理的理论、制度与实践创新
第二章 当前我国社会治理的难点热点问题与应对思路
第三章 我国社会治理的主要问题与区域特征
制度篇
第四章 我国社会治理体制的历史沿革与发展展望
第五章 我国社会治理中的政府角色及治理模式
第六章 我国社会组织参与社会治理的进展与问题
第七章 新时期推进我国社会综合治理创新发展研究
实践篇
第八章 全面推进社区多元共治的思路与建议
第九章 培育基层自治能力的思考与建议
第十章 推进网格化管理体系与基层社会治理机制创新
第十一章 新时代城乡社区协商若干问题的思考
第十二章 创新社会治理方式,提升基层服务水平
第十三章 上海创新基层社会治理的挑战与对策
第十四章 吉林省长春市长山花园社区“党组织为核心‘一体多维’社区治理模式”研究
第十五章 江西省修水县的乡规民约与乡风文明之变
第十六章 优抚安置领域创新社会治理的思路
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