中国发展观察｜我国推进高水平对外开放的新成就

党的十八大以来，我国积极主动推进高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制，在“一带一路”建设、自主开放、实施自贸区战略、培育外贸竞争新优势等方面取得了重大进展。

中国世界贸易组织研究会副会长霍建国在《中国发展观察》发表署名文章《党的十八大以来我国对外开放取得的伟大成就》（见《中国发展观察》2022年第11期），就相关问题进行阐述。

文章强调，十八大以来中国特色社会主义开放型经济体制建设与经济贸易发展取得突破性进展，主要体现在以下八个方面。

一是积极稳妥高质量推进“一带一路”建设。与传统基于协定和规则的合作模式完全不同，“一带一路”倡议更加强调各国发展战略的协同，强调基础设施建设的互联互通，开拓了基于广泛自愿参与和发展伙伴关系的国际经贸合作新方向。

二是坚持创新发展，全面振兴制造业。党的十八大和十九大都将振兴制造业列为重要奋斗目标，高度重视数字经济发展，强调金融要为实体经济服务，不断加强对实体经济创新发展的支持，不断加强对高新技术产业设备更新、投资的支持。

三是加快实施自贸区战略，形成开放促改革的新局面。党的十八大以来，党中央把实施自贸区战略作为我国探索高水平开放的重点任务之一，先后在全国批准建立了21个自贸试验区和海南自贸港，初步形成了制度创新的试验田和高水平开放的探索区。

四是加快培育外贸竞争新优势，推动贸易高质量发展。党的十八大以来，贸易强国建设和培育外贸企业竞争新优势被提到重要位置。关键是要通过支持企业发展贸易新业态新模式，加快培育企业外贸竞争新优势。

五是坚持自主开放，不断提高对外开放水平。在全球经济发展十分困难的情况下，中国主动扩大进口，积极拓展国际经贸合作的新平台，为国际社会提供了新的公共产品，既支持了中国经济的发展，同时又为世界经济的发展注入了活力，受到了国际社会的好评。

六是积极开展自贸协定谈判，拓展多元稳定的外部环境。十年来，我国积极拓展同相关国家和地区的自贸协定谈判，先后完成了同韩国和澳大利亚的自贸协定谈判，并完成了RCEP的谈判和签约，形成了全球规模最大的自贸协定。目前我国已同26个国家签署了19个自贸协定，为我国贸易发展创造了良好的外部环境。

七是努力打造良好营商环境、维护外资在华合法权益。党的十八大以来，我国坚持推进“放管服”改革，积极促进贸易便利化。我国高度重视国内营商环境的优化，及时颁布了新的外资法，明确提出建设市场化、法治化、国际化市场竞争环境的要求，积极落实外资企业的国民待遇。

八是积极构建国内国际相互促进的双循环新发展格局。新发展格局是新时期我国积极应对国际局势变化、争取发展主动的重大战略部署。我们要全面准确地理解和掌握这一战略的实质内容和发展路径；要继续坚持推进高水平开放，充分利用好两个市场、两种资源，通过在更大范围内实现资源的优化配置，确保我国经济高质量发展。

（整理/高妍蕊）