中国发展观察｜对未来产业区域布局的建议

未来产业是未来的战略新兴产业和支柱产业，体现了一个国家未来的产业规模和活力，决定着国家未来的产业竞争力。

《中国发展观察》杂志2022年第9期刊登了中国社会科学院工业经济研究所王秀丽撰写的文章《未来产业发展规律及其区位选择》，指出未来产业具有创新驱动性、不确定性、长周期性和高投入性等特点，发展未来产业需要前沿技术策源能力强，创新创业生态良好，资金配套能力强，经济实力雄厚，发展潜力高等条件，并对未来产业的布局原则进行阐述，提出发展未来产业的区域选择建议。

根据未来产业本身的阶段差异性以及未来产业发展条件的区域异质性，文章将未来产业的区域布局分成三大类：全环节发展型；部分环节优先发展型；配套参与型。其中，部分环节优先发展型分为工程化环节优先发展型、商业化环节优先发展型和产业化环节优先发展型。

文章提出城市发展未来产业的三条原则：一是深刻把握未来产业特点，合理配置产业发展资源；二是围绕企业作为未来产业发展主体，强化环境、政策等方面支持力度；三是取舍有度，灵活调整未来产业发展策略。

文章认为，未来产业需要放在全国层面统筹布局。

具体看来，北京、上海等具有国际影响力和全国影响力的超一线城市，可积极布局未来产业的工程化阶段。

深圳等创新创业生态良好的一线城市可大力布局未来产业的商业化阶段。

成都、西安等区域中心和省会城市可聚焦未来产业某个领域积极布局未来产业的全环节。

二三线城市可凭借某些产业领域的产业配套能力积极参与未来产业的产业化阶段。

产业配套能力相对较弱的四五线城市也可通过为产业化提供工具、零部件等积极参与未来产业的发展。

（整理/杜悦英）