智库视点｜大力发展数字经济 为东北全面振兴培育新动能

当前我国数字经济发展势头迅猛，已成为推动经济社会高质量发展的重要引擎。习近平总书记强调，要推动数字经济和实体经济融合发展，把握数字化、网络化、智能化方向，推动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，提高全要素生产率，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。东北地区是我国重要的工业和农业基地，近年来凭借雄厚的产业技术、丰富的科教资源、充实的人才储备、明确的支持政策，在数字化转型道路上蹄疾步稳、发展壮大。新时期，推动东北地区数字经济高质量发展，要进一步深化数字经济驱动作用，进一步做好数字经济的支撑保障，进一步发挥智库在我国社会经济数字化发展方面思想库的作用。

第一，推动东北地区数字经济高质量发展，要进一步深化数字经济的驱动作用。

近年来，以互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等为代表的新一代信息技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程。由此形成的数字经济凭借创新高、渗透强、覆盖广的特点，已经成为我国经济发展的重要驱动力。党的十八大以来，党中央高度重视发展数字经济，实施网络强国战略和国家大数据战略，拓展网络经济空间，支持基于互联网的各类创新，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，建设数字中国、智慧社会，推进数字产业化和产业数字化，打造具有国际竞争力的数字产业集群。特别是新冠肺炎疫情暴发以来，数字技术、数字经济在支持抗击新冠肺炎疫情、恢复生产生活方面发挥了重要作用。东北地区是我国重要的工业和农业基地，东北的发展关乎国家发展大局。新时期，推动东北地区数字经济高质量发展，要提高发展站位，拓展国际视野，抢抓数字经济发展的新趋势新要求新机遇，系统谋划东北地区数字经济做强做优做大的具体举措，实现危中转机、化危为机。

第二，推动东北地区数字经济高质量发展，要进一步做好数字产业的制度保障。

作为我国区域发展“四大板块”之一，东北振兴意义重大。近年来，新一轮东北振兴重大政策逐步发挥作用，东北经济内生动力不断增强，新兴产业实现快速发展。今年8月，习近平总书记在辽宁考察时指出：“党中央高度重视东北振兴，党的十八大以来作出了一系列战略部署，取得了明显成效，党的二十大后还要作出新的部署。虽然东北遇到了一些现实的问题和困难，但前景是非常好的。我们对东北振兴充满信心、充满期待。”当前，百年大变局和百年大疫情交织演变，国际环境更趋复杂严峻和不确定。在这一背景下，持续推进东北地区全面振兴全方位振兴，突破口仍是产业振兴。推进东北地区数字经济高质量发展，要建立完善统一的市场制度，深化全国统一大市场建设，促进各类市场要素自由流动，加快实数融合步伐，积极推进产业基础高级化和产业链现代化，加快东北地区新旧动能转换，加强关键核心技术突破，提高产品附加值和产业链竞争力，为助力东北地区构建新发展格局、推动建设现代化经济体系、构建国家竞争新优势提供支撑。

第三，推动东北地区数字经济高质量发展，要进一步发挥智库等平台载体的资源集聚和思想引领作用。

以智库为代表的各类平台载体是国家软实力的重要组成部分，是推动生产要素有效配置的重要平台，是助力地方实现高质量发展的重要引擎，并随着国际的发展、新兴技术的涌现和产业的变革而不断革新。当前，国际一流智库紧随时代发展潮流，着力探索数字化变革，并依托大数据技术精准支撑，为各方提供多层面、高水平、综合性的智库服务。“十四五”规划纲要明确提出要加强中国特色新型智库建设。在新技术加速创新、新业态蓬勃发展、新模式方兴未艾的背景下，推动东北地区数字经济高质量发展，要进一步发挥智库等平台载体的资源集聚和思想引领作用，站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，进一步发挥以中国特色新型智库为代表的各类平台载体在我国社会经济数字化发展方面思想库作用和在地区要素配置中的适配器作用，积极助力东北地区数字技术与实体经济深度融合，支持引导重点领域数字产业落地，研究规范数字经济行业发展行为责任，帮助完善区域数字经济治理体系，积极助推东北地区数字经济国际合作，为东北地区全面振兴全方位振兴提供系统化支撑服务。

（文/国研智库新基建研究中心 孙大卫）

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