稳经济建议③｜稳经济大盘背景下江苏氢能产业发展现状及建议

氢能具有清洁低碳、安全高效、储量丰富、能量密度高等特点，发展氢能产业对于优化能源结构、保障能源安全、实现“双碳”目标具有重要意义。2022年3月，国家发展改革委、国家能源局联合印发《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》，明确了氢的能源属性，提出氢能是未来国家能源体系的组成部分和战略性新兴产业的重点方向，各地氢能产业发展规划及支持政策加快出台，氢能产业链企业数量快速增长，我国氢能产业化进程驶入快车道。

｜把握新机遇，江苏领跑氢能产业新赛道

江苏省紧抓“双碳”战略和氢能产业启动的机遇，聚焦氢能技术创新、产业培育、示范应用等环节，将氢能作为未来产业的重点领域进行谋划与布局，已初步构建了涵盖氢气制备和储运、电堆及核心零部件、电池系统、整车制造和加氢站建设运营等较为完整的产业链条，形成国内重要的氢能产业聚集区。据上奇产业通统计，截止到2022年7月，江苏省拥有氢能产业相关企业301家，占全国总数量的8.5%，仅次于广东省，位居全国第二，其中上市企业13家、高新技术企业46家，数量占比分别达到全国的16%和19%。同时，江苏汇集了一批优势氢能骨干企业，不断吸引资源、技术、人才、资本等要素集聚。示范应用方面，截至2021年底，江苏省累计投放氢燃料电池汽车近400辆，建成加氢站15座。江苏省氢能研发能力持续提升，示范应用不断扩大，逐步筑牢全国氢能产业发展高地。

｜厚植实体经济优势，产业优势互补格局初步形成

作为我国经济大省，江苏省区域经济发达、基础工业扎实、高端装备制造体系完整。在培育氢能产业过程中，江苏省厚植实体经济优势，快速培育出了一批具备核心竞争能力的优势企业。苏州作为全省的制造业核心城市，共拥有氢能产业链企业93家，研究机构7家，基本覆盖了氢能制取、储运、加注、应用、整车与燃料电池研发生产等产业链各环节，张家港等地的大型钢铁、石化、合成氨企业，也提供了大量工业氢气来源，助力苏州领跑全省氢能产业发展；无锡重点布局了一批燃料电池关键零部件研发、生产制造、燃料电池制造装备、制氢设备生产等关键环节企业；盐城、南通氢能产业起步较早，正利用海上风电等绿色能源优势，积极推进绿色制氢、氢能创新应用示范、燃料电池整车生产等产业发展；扬州围绕氢能产业链构建和本地氢燃料电池企业，引进国内氢能龙头企业，推动加氢站建设和氢能应用场景拓展。全省已经形成氢能产业发展的区域集聚效应，各地市产业链优势互补体系初步建立。

｜进一步提升江苏氢能产业的措施建议

当前，江苏省氢能产业发展已形成一定领跑态势，区域化产业体系初步形成，产业优势开始显现。为进一步做强做优氢能产业，建议江苏省采取以下措施：首先，研究制定江苏省氢能产业发展规划，明确本省产业发展定位、发展目标及主要工作，健全各级政府氢能产业领导组织机制，完善相关支持政策及配套措施，为产业发展营造良好的政策环境；第二，利用苏州工业副产氢优势以及盐城、南通海上风能优势，保障低成本氢气供应，加快探索绿色氢气制备、供给及应用；第三，坚持示范引领，由省政府牵头，统筹开展全省燃料电池汽车示范及氢能多元化应用，加大城市供氢体系、加氢站网络建设，推进张家港、连云港、江阴等港口及工业园区等区域氢能示范，强化燃料电池重型卡车、叉车等应用，以氢能示范带动产业规模化和商业化；第四，盘活闲置的生产线、企业资质等资源，利用南京、苏州、盐城、南通等地现有汽车产能，积极引入国内外先进技术、资金、品牌、人才，推动燃料电池汽车的产业化落地，打造燃料电池汽车核心生产基地；最后，加强长三角区域氢能发展统筹协调，强化与上海市、浙江省、安徽省等周边省市氢能产业协同，共同打造长三角氢能产业高地。

(文 / 国研智库未来产业发展研究中心 吴鹏飞)