智库视点｜深刻认识并把握新技术革命的战略机遇

当前，以信息技术深度应用为主要特征的新一轮技术革命正在高速发展，全球科技创新进入空前密集活跃期，科学技术新发现、新发明呈现非线性、爆发式增长，科技创新能力日益成为影响国家竞争力和世界经济格局的重要因素。我国需要把握新技术革命的重要机遇，以全球视野谋划科技创新能力提升，从而在复杂多变的科技创新环境中赢得主动、赢得未来。

｜信息技术与数字技术在技术和产业变革中发挥主导和催化作用

新技术革命正在加快推进全球产业分工与布局调整，人工智能、大数据、区块链、物联网和元宇宙等一大批新技术不断取得新突破，加速推动全球经济向网络化、数字化、智能化、绿色化方向转变，引发新技术革命向各个产业领域扩散。新技术革命进一步推动形成新的生产方式、国际分工方式和贸易方式，改变了企业生产经营和资源配置的方式和投向，进而引发了世界范围内的生产和投资布局调整，研发、制造、产业组织和分工、投资、贸易等均围绕新的技术体系和生产要素进行重构。这既深刻改变了一国的比较优势和竞争优势，也推动了科技创新向国际化和开放合作方向转变。

｜数据已成为新技术革命与产业变革中的“关键生产要素”

在数字经济时代，数据成为社会生产的“关键生产要素”。数据具有边际收益递增的特点，其流动和分享的范围越大，创造的价值就越高，而且在不断的生产和使用中数据的潜在价值也会被持续挖掘。互联网、物联网等技术大大增强了数据要素的流动性，并通过“连接”与“融合”功能驱动生产方式、产业形态与产业体系发生深刻变革，带动生产方式智能化、产业组织平台化、制造生产深度服务化和科技创新开放化趋势显著增强。我国在数字技术上已具有部分先发优势，相关研究显示，2017年到2021年，我国数据产量从2.3ZB增长至6.6ZB，全球占比9.9%，位居世界第二；大数据产业规模快速增长，从2017年的4700亿元增长至2021年的1.3万亿元。海量的数据规模将成为我国新时期实现经济高质量发展的战略性资源，推动整个经济社会形态的数字化转型。

｜新技术革命与产业变革正在改变国家之间的比较优势

信息技术与数字经济的迅猛发展正在深刻改变国家间比较优势和竞争优势，为后发经济体赶超提供机遇，对全球经济格局产生深刻影响。第一，随着新技术深入发展与广泛应用，知识和技术向外扩散的速度和效率更高，进一步缩小了发展中国家与发达国家的技术差距。第二，信息技术正在改变产业特性，随着产业数字化和数字产业化的持续推进，一些劳动密集型产业将转变为资本、技术密集型产业，这不仅会改变资本、技术密集型产业在全球的布局，还会加速推动后发经济体转型发展，并强化后发经济体优势。第三，新兴经济体过去通过低成本和政策优势嵌入国际产业链中低端领域的特定模式空间正在变小，而与此同时新兴经济体在一些领域的追赶起步较早，甚至在局部领域出现了技术超越，竞争格局的变化正在刺激包括中国在内的新兴经济体重新思考开放与创新的思路和政策。

（文/国研智库营商环境研究中心 胡国良）