中国发展观察｜构建亚太命运共同体，从四方面着力

《中国发展观察》2022年第5期刊登了海洋出版社有限公司《太平洋学报》编辑部邓文科和中国国际问题研究院世界经济与发展研究所姜跃春联合署名的文章《积极推动构建亚太命运共同体》。

文章指出，当前及今后一段时期，受美国加大对华全面战略竞争的影响，亚太将处于地区格局重组、地区秩序重塑阶段，形势更为复杂多变，发展前景具有不确定性。新冠肺炎疫情的持续蔓延，给区域内合作和各国内部治理带来深远影响。各种亚太区域合作机制在蓬勃发展的同时，也逐渐遇到了如何实现更高层次一体化发展的瓶颈问题。这些构成了当前推动构建亚太命运共同体的主要挑战，一是域外国家对亚太区域合作的干扰。二是部分亚太国家的内部风险上升。三是亚太区域合作存在某些瓶颈。

文章认为，中国始终是亚太开放合作的推动者，一直积极融入亚太区域合作。在新的历史时期，中国将与亚太各国一道共同构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体。构建亚太命运共同体，可从以下四方面着力。

第一，与地区各国共同拓展新型国际关系的内涵。中国与东盟关系在过去30 年的发展，已成为构建人类命运共同体的生动例证。继续发展好与东盟的关系，将对亚太命运共同体的构建产生极大的推动和示范作用。面对美国挑起的全面战略竞争，中国已经做好应对准备，并不断释放推动亚太合作的善意，申明各类相关倡议不存在相互抗衡或彼此取代的问题，这也符合东盟等亚太国家求和平、共发展的长远利益和根本诉求。

第二， 以共建“ 一带一路”为契机强化伙伴关系。中国倡导加强疫苗援助、出口、联合生产等合作，推动构建“一带一路”疫苗合作伙伴关系，共同促进疫苗在全球公平分配，提高疫苗在“一带一路”国家和其他发展中国家的可及性和可负担性。亚太是“一带一路”建设的重点地区，通过“一带一路”协调联动亚太各国最大限度发挥各自优势，实现中国与亚太各国的共同与包容发展，是中国推动亚太命运共同体构建的应有之义。

第三， 促进亚太区域贸易协定间的积极互动。中国作RCEP最大成员国并正申请加入CPTPP，应继续积极推动各种自贸协定间的积极互动与开放融合发展，最终从亚太地区的贸易自由化、区域一体化角度推动构建亚太命运共同体。

第四，抓住后疫情时代数字经济的机遇并推动亚太地区的绿色包容可持续发展。中国应发挥自身在数字科技方面的优势，加强在亚太地区的科技协作，减少数字鸿沟、助力提升亚太国家数字抗疫能力，并用绿色包容可持续发展助力解决发展中国家的国内风险，推动本地区成为创新融合和绿色可持续发展的共同体。

（整理/杜悦英）