中国发展观察|稳经济大盘应重点从五方面发力

2022-07-25 11:03:00BY:lyw
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《中国发展观察》杂志2022年第6期推出封面专题“发挥政策效应稳住经济大盘”,中国首席经济学家论坛理事王军为本专题撰文《稳住经济大盘的主要挑战及政策建议》。

文章指出,上半年诸多超预期的内外部冲击,使得实现全年5.5%的经济发展预期目标的不确定性极强,尽管5月以来的很多高频数据已经显示经济有初步企稳和弱复苏迹象,但稳定宏观经济大盘仍将面临很多挑战。

主要表现在:一是疫情反弹加剧“三重压力”,供需两端承受冲击;二是预期转弱明显,各方信心亟需提振;三是输入性通胀对我国实体经济和中小企业发展带来压力;四是房地产行业尚在修复中,风险释放并未结束;五是多重海外风险具有较大的外溢效应;六是地缘政治冲突带来的次生灾害不容忽视。

如何确保全年经济增长预期目标的实现?文章认为,应从五方面重点发力。第一稳住经济大盘的当务之急是,尽快回到中央关于经济工作整体部署的精神实质和根本要求上来。以经济建设为中心的基本路线不能偏离,将稳增长、促就业、保民生放在更加突出的位置。第二,尽快落实中央提出的相关增量政策工具,加大政策扩张力度。为提振疲弱的总需求,应主要依靠财政政策发力,依靠中央政府加杠杆,适当扩大赤字规模和国债发行规模。就货币政策而言,总量和结构、数量和价格、利率和汇率等多种政策工具应并重,不能忽略总量、价格和利率政策的作用。第三,更加重视并充分发挥稳消费对于稳增长“挑大梁”的重要作用。第四,采取更强有力和更有针对性的政策措施,尽快改变目前房地产市场的低迷市道。第五,千方百计做好就业促进工作。把就业优先政策落在实处,重点抓好平台经济和房地产两大重要领域,支持平台经济规范健康发展,稳定民间资本的预期和信心。

(整理/高妍蕊)